（主题：苏州户籍政策展望 户籍改革 有望学习上海做法）

俗话说“他山之石可以攻玉”，对于上海的这次户籍制度改革，苏州是不是也有借鉴之处呢？同样作为外来人口比较集中的地区，苏州的户籍制度的改革方向又会是怎样呢？

记者：现在我是在沧浪区服务在我身后就是公安的户籍登记窗口我们从工作人员那里了解到目前苏州在户籍制度登记上执行的是2007年9月修订的《苏州市户籍准入登记暂行办法》

我们也从公安部门了解到目前苏州大市的总人口数已经接近1100万而户籍人口只有627.9万左右也就是说本地人和外地的比例已经是1比1

按照现行办法，单身人员必须在苏州购买一套75平方米以上的商品房，并取得《房产证》3年以上，同时被单位聘用工作3年以上，参加社保3年以上才能把户口签入苏州。如果是经商、兴办企业，也要求3年以上，100万近3年累计纳税必须在20万元以上，并参加社保3年以上才能签入苏州户口。

公安部门介绍，随着城市发展，外来人口数量还在不断增加。记者了解到，户籍制度是根据各个城市不同的导向制定的，2003年之前，苏州为了扩大城市范围，降低了户口准入门槛，个人只要买50㎡以上的房子就能，后来为了进一步刺激房地产发展，有关部门把房屋面积提高到75㎡以上。由此可见，苏州一直执行“买房”的户籍准入政策。

陈为军介绍，目前，国务院常委会也已做出决定：大专以上毕业生可以优先在工作城市，而今后苏州的户籍制度，也有望把有利于引进各类人才作为改革的主要方向。

大家都知道，北京、上海等大城市的户口准入门槛高。前两年，曾经有人愿意出十万元换一张户口，最终都没有实现。而今天零点，在上海政府网站上发布了一则《持有上海居住证的人员申办本市常住户口试行办法》，办法规定，只要在上海住满七年，并满足一定条件就可以成为上海常住户口。来看传真记者子丹从上海发回的报道。

子丹：为了吸引更多优秀人才上海。《试行办法》也做出了一些突破性规定：如果对上海有重大贡献，或被评为高级专业技术职务，或高级技师，将不受持证和参保年限限制。另外，如果计税收入，或在上海直接纳税的数额达到一定标准。也将对申办户口的5项条件进行减免。

子丹：据有关部门的初步统计，符合持证、参保累计7年这一项指标的人数大约为3000人。加上其他条件的限制，最终符合申办户口的人数必定更少。不过，随着这一政策的落实，今后因此儿受惠的人才必定越来越多。

老蒋是重庆人，02年大学毕业后就留在上海工作。虽说没有当地户口，但工作稳定收入不错，所以一直活得都很滋润。谁知随着老婆怀孕要生了，老蒋才发现没有当地户口，麻烦接踵而来了。

《持有上海居住证的人员申办本市常住户口试行办法》的出台，让像老蒋这样的新上海人看到了希望。

《申办办法》规定持《上海市居住证》满7年、参加本市城镇社会保险满7年、依法纳税、拥有中级及以上专业技术职务或技师以上职业资格、无违法记录者可申办上海市的常住户口。该办法今天起开始试行，试行期为3年。

上海现有常住人口约1900万，其中户籍人口约1300万，约600多万人没有上海户籍。政府将对申办人口进行人数总额调控。即便符合《申办办法》中的相关按规定也不一定能马上拿到上海户口。

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